В связи с объявленной  в мире пандемией коронавируса и внезапно возникшей угрозой безопасности и здоровью людей значительно изменились прежние  и появились новые требования к организации труда,  обеспечению безопасности трудовой деятельности и  здоровья работников, значительно изменились нормы права, регулирующие эти отношения.

Так с 16 мая текущего года  введен в действие Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам труда». Названный акт, прежде всего, затронул Трудовой кодекс РК, почти каждая статья которого была изменена, уточнена или дополнена.

Кратко о некоторых внесенных коррективах:

•   Одна из основных новелл связана с ведением информационной системы, предназначенной для автоматизации учета трудовых договоров, трудовой деятельности и численности работников — единой системы учета трудовых договоров (ЕСУТД), куда работодатель обязан вносить информацию о заключении и прекращении с работником трудового договора, вносимых в него изменениях и (или) дополнениях.

Это требование  распространяется на действующие и вновь заключенные договоры.

При этом работник наделен правом на получение из ЕСУТД сведений о трудовом договоре и своей трудовой деятельности, а работодатель — на получение из нее сведений о трудовой деятельности претендентов (с их предварительного согласия) и работников.

Правила представления и получения  таких сведений уже утверждены и начали действовать с 18 сентября  текущего года. В соответствии с ними в ЕСУТД предоставляются следующие сведения:

1) реквизиты сторон: индивидуальный идентификационный номер работодателя — физического лица или бизнес-идентификационный номер работодателя — юридического лица; индивидуальный идентификационный номер работника;

2) работу по определенной специальности, профессии, квалификации или должности (трудовую функцию);

3) место выполнения работы;

4) срок трудового договора;

5) дату начала работы;

6) дату заключения и порядковый номер.

Также работодатель может внести дополнительные следующие сведения:

1) режим рабочего времени и отдыха;

2) основания расторжения трудового договора;

3) военная обязанность.

Сведения представляются работодателем путем интеграции информационной системы кадрового обеспечения с ЕСУТД либо через государственный информационный портал «Электронная биржа труда» или другие информационные системы по автоматизации учета трудовых договоров, интегрированные с ЕСУТД.

Для этого работодатель организовывает работы по интеграции в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 123 «Об утверждении правил интеграции объектов информатизации «электронного правительства» либо регистрирует  на портале «Электронная биржа труда» личный кабинет, вносит необходимые сведения, отправляет их в ЕСУТД, подписав электронной цифровой подписью предприятия.

Сроки для внесения в ЕСУТД сведений и информации:

•   о вновь заключенных трудовых договорах — не позднее 5 рабочих дней со дня подписания трудового договора обеими сторонами;
•   о трудовых договорах, сроки действия которых не истекли, — в течение 1 года со дня вступления в силу Правил для предприятий с численностью до 2000 человек, в течение 2 лет — для предприятий с численностью свыше 2000 человек;
•   о внесенных изменениях и дополнениях в трудовой договор — не позднее 15 календарных дней со дня их подписания обеими сторонами;
•   о восстановлении на работе работника — в течение 10 рабочих дней со дня его восстановления (с указанием даты, номера и органа вынесшего решения о восстановлении)
•   о прекращении трудового договора — не позднее 3 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

В случае необходимости работодатель в течении 30 календарных дней со дня внесения первоначальных сведений исправляет ошибки и удаляет сведения при неправильном  их введении.

 

Также стоит обратить внимание читателя на то, что согласно внесенных изменений:

•   Заключенный на определенный срок трудовой договор может продлеваться не более двух раз;
•   Исключено право работодателя расторгать трудовой договор (по соглашению сторон) без направления уведомления работнику при условии выплаты компенсации, теперь направление уведомления и  предоставление ответа на него в течение 3 рабочих дней в письменной форме является  обязанностью сторон трудового договора;
•   Законодательно закреплено право работодателя оформлять акты работодателя, трудовые договоры и изменения к ним в форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи;
•   Работодателям предоставлено право на добровольной основе создавать и вступать в объединения (ассоциации, союзы) работодателей;
•   Расширена норма, регламентирующая возможность работодателя расторгнуть трудовой договор с работником по своей инициативе ввиду утраты доверия к последнему.
•   Введена норма, согласно которой расторжение трудового договора вследствие утраты доверия  к работнику должно подтверждаться актом внутреннего расследования с указанием в нем обоснований, подтверждающих совершение виновных действий или бездействия работником. Расторжение трудового договора по данному основанию теперь производится без соблюдения порядка применения дисциплинарного взыскания.
•   Обязанности Работодателя дополнены обязанностями по: созданию согласительной комиссии, в порядке определенном кодексом, недопущению дискриминации работников в части оплаты труда и производственно-бытовых условий;
•   Работник наделен правом требовать от работодателей выполнения ими соглашений и актов работодателя;
•   Особое внимание уделено охране труда. С целью совершенствования комплекса мер по охране труда введено новое понятие «система управления охраной труда». С 18 сентября текущего года начали действовать  Межотраслевые типовые нормативы численности работников служб охраны труда.
•   Появилось новое понятие, связанное с риском утраты трудоспособности (либо смерти) работника при исполнении трудовых (служебных) обязанностей, — «профессиональный риск», и целый ряд взаимосвязанных  с ним понятий — «управление профессиональными рисками», «оценка профессионального риска»;
•   На генерального подрядчика возложена обязанность общей координации работ по соблюдению требований безопасности и охраны труда при проведении работ на строительной площадке одновременно несколькими организациями.
•   Понятие дисциплинарного проступка включает, помимо нарушения трудовой дисциплины, также и противоправное, виновное поведение работников;
•   Местный орган по инспекции труда теперь наделен правом рассмотрения обращения работников, работодателей и их представителей по  всем вопросам соблюдения трудового законодательства Республики Казахстан, тогда как ранее к его компетенции относились лишь обращения по вопросам безопасности и охраны труда;
•   Не допускается ведение коллективных переговоров между работодателем и работниками без участия профессионального союза, если в данной организации создан профессиональный союз;
•   Уточнены: условия прикомандирования работников и порядок перевода работника на другую работу по причине ухудшения состояния здоровья; случаи, когда работодатель обязан отстранить работника от работы; составы комиссий для организации социального партнерства на различных уровнях: республиканском, отраслевом и региональном и т.д.;
•   расширен и уточнен список выплат, которые сохраняются за работником, если он был незаконно  отстранен от работы.

 

Приведенный перечень  изменений, внесенных в Трудовой кодекс, не полон,  поскольку мы не ставили перед собой задачи осветить их полностью.

Полагаем, что более подробное рассмотрение наиболее важных изменений, а также их практические аспекты, будет целесообразным осветить несколько  позднее в других статьях.