Вопрос незаконного строительства  в Казахстане до сих пор является актуальным. Вероятно, это объясняется сложностью и множеством аспектов  при строительстве. Однако, принимая во внимание тот факт, что любое строительство сопряжено с необходимостью  вложения немалых средств, незаконное строительство чревато их потерей.

Наша цель – раскрыть  алгоритм  правильного оформления строительства нежилых объектов, а также последствий незаконного  строительства.

 

Следуя букве закона,  алгоритм осуществления строительства, следующий:

1) получение исходных материалов;

2) разработка и согласование эскизного проекта;

3) разработка проектно-сметной документации;

4) экспертиза проекта строительства;

5) уведомление органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор о начале производства строительно-монтажных работ;

6) производство строительно-монтажных работ;

7) ввод в эксплуатацию построенного объекта.

 

Для разработки проекта строительства прежде необходимо получить исходную документацию, включающую:

1)  архитектурно-планировочное задание;

2) технические условия на подключение к источникам инженерного и коммунального обеспечения;

3) поперечные профили дорог и улиц;

4) вертикальные планировочные отметки;

5) выкопировку из проекта детальной планировки;

6) схемы трасс наружных инженерных сетей;

 

Вышеуказанные исходные материалы для строительства  можно оформить в онлайн-режиме на портале www.egov.kz .  Срок оказания услуги от 6 до 17 рабочих дней.

 

Далее,  для разработки эскизного проекта,  потребуется обратиться в проектную компанию,  имеющую лицензию на соответствующие работы.

 

Разработанный эскизный проект  подлежит согласованию, которое  осуществляетcя в электронном формате, на сайте www.egov.kz / www.eliсense.kz   в течении 10 рабочих дней.

 

Теперь можно приступать к разработке проектно-сметной документации.

 

После завершения рабочего проекта проводится его экспертиза. Осуществляется она либо аттестованными  экспертами, либо аккредитованными экспертными организациями, либо государственной экспертной организацией (www.epsd.kz). При получении положительного экспертного заключения, проект строительства является утвержденным. Данная услуга осуществляется на платной основе. Сроки проведения экспертизы зависят от сложности объекта и от категории его потенциальной опасности.

 

Случаи строительства объектов без проектной (проектно-сметной) документации либо по проектной  документации, не прошедшей в установленном порядке экспертизу, влекут административный штраф.

 

Кроме этого, строительство должно осуществляться с обязательным сопровождением авторского и технического надзоров. Для этого заказчик заключает договор с автором или разработчиком проекта/экспертом, имеющим право на ведение авторского надзора, экспертом, имеющим соответствующий аттестат на оказание инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

 

Прежде чем приступить к строительно-монтажным работам  требуется  уведомить об этом местные органы государственного архитектурно-строительного контроля посредством портала www.elicense.kz.

 

После того как строительно-монтажные работы, завершены и построенный объект окончательно готов, он  подлежит приемке в эксплуатацию.

 

Акт приемки построенного объекта в эксплуатацию подписывается заказчиком, подрядчиком (генеральным подрядчиком), лицами, осуществляющими технический и авторский надзоры.  Результатом данного этапа будет являться утвержденный Акт приемки, который подлежит учету и регистрации в  целях закрепления прав, на построенный объект.

 

Для этого Заказчик отправляет в Государственную корпорацию «Правительство для граждан» утвержденный акт приемки объекта в эксплуатацию с приложением к нему технических характеристик объекта, декларации о соответствии, заключения о качестве строительно-монтажных работ и соответствии выполненных работ проекту.

Декларация о соответствии, предоставляется подрядчиком, выполнявшим строительство объекта, заключение о качестве строительно-монтажных работ выдается техническим надзором, а заключение о соответствии выполненных работ проекту – лицом, осуществляющим авторский надзор проекта.

 

После этого указанные документы направляются ГК «Правительство для граждан»  в органы государственного архитектурно-строительного контроля по месту нахождения объекта. В случае наличия нарушений, несоответствия документации установленным нормам и требованиям, орган государственного архитектурно-строительного контроля уведомляет регистрирующий орган и применяет меры  ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При отсутствии нарушений регистрирующий орган выдает  письмо о регистрации  Акта приемки построенного объекта в эксплуатацию.

 

Таким образом, подводя итог вышеизложенного следует указать, что строительство недвижимости — процесс достаточно серьезный, состоящий из множества этапов и нюансов, несоблюдение которых влечет  различные риски, такие как штрафы, приостановка работ,   сноса строения.

 

Встречаются случаи узаконения незаконных строений через суд путем признания права собственности на них. Однако судебная практика по таким делам довольно неоднозначная. Благоприятность или неблагоприятность исхода дела будет зависеть  от оценки судом следующих обстоятельств:

•   принадлежит ли  лицу, осуществившему незаконное строительство,  право собственности на земельный участок, занятый им;
•   соответствует ли  незаконное строение целевому назначению земельного участка;
•   допущено ли  при возведении незаконного строения  нарушение прав и интересов других лиц,
•   создает ли  данное строение угрозу жизни и здоровью граждан.

 

Юристы нашей компании имеют большой опыт в рассматриваемой сфере и готовы не только проконсультировать Вас, но и взять на себя все заботы по сопровождению  процесса строительства.